发布时间:2020-02-11 11:20:35 已被浏览11994次
【问题由来】
面对突如其来的疫情,全国团结一致在抗击疫情的同时,也面临疫情因素导致很多合同无法履行。这种情况是否属于不可抗力,是否可免责?法律实务界也进行了分析,多数认为属于不可抗力。全国贸促会也发出了可开具不可抗力事项证明通知。
上述观点、通知仅属个别现象,不属“官方通知”。一旦出现纠纷,定分止争的是司法机关。在未有明确司法解释、官方定性前,法官仍需根据案情具体分析。
【何为官方定性、官方通知】官方定性通俗而言是指最高人民法院的司法解释(通知、指导意见、文件等),或国务院的通知、决定命令。同时还有社会大众不太熟知的全国人大及常委会、人大法工委的决定、通知、解释、权威解答。
【全国人大常委会法工委对疫情、不可抗力定性】
昨日(2月10日),全国人大常委会法制工作委员会就疫情防控中社会普遍关心的法律问题进行了解,其中就包含疫情与不可抗力、滥食野生动物等所涉法律问题。
问题:近期不少企业反映,受此次疫情影响,很多合同规定的义务不能正常履行,请问法律对此有什么针对性的规定?
答:当前我国发生了新冠肺炎疫情这一突发公共卫生事件。为了保护公众健康,政府也采取了相应疫情防控措施。对于因此不能履行合同的当事人来说,属于不能预见、不能避免并不能克服的不可抗力。根据合同法的相关规定,因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但法律另有规定的除外。
【人大法工委是什么机构?】
全国人大法工委是全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会的简称,是全国人大常委会下设的工作委员会(法制工作机构),其主要职责为:
1、拟订有关刑事、民事、国家机构以及其他方面的基本法律草案;
2、对提请全国人大及常委会审议的有关法律草案进行调查研究、征求意见,提供资料、修改建议;
3、对省级人大常委会及中央有关国家机关(含国务院、最高法院、最高检察院等)提出的有关法律问题的询问,进行研究答复等。
【法工委对疫情答复,属于官方权威答复,可用于司法裁判】
法工委在法律方面近乎代表着全国人大常委会,法工委在法律解释及解答、法律起草方面也是专业和权威的,也代表了官方发声。
所以法工委对于因疫情因素导致合同不能履行属于不可抗力的答复属于官方权威答复。对于目前及将来因疫情所涉合同纠纷的司法裁判、预测评估、定分止争具有很大意义。
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