发布时间:2019-03-31 11:43:02 已被浏览20657次
2018年9月,美国加州的森林火灾持续燃烧了近两个月才被扑灭。这场大火烧毁了13000多所房子,造成超过85人死亡,1000多人失联,损失不可估量。
火灾无情,重在防治。我国是一个森林大国,防治森林火灾还得依靠广大人民群众提高防火意识。
一、立法动态
2018年12月1日,国务院颁布了新的《森林防火条例》,就在森林防火区、森林防火期的设定,明确了公民违反规定在野外用火造成森林火灾的法律责任。随后,湖南省颁布了《湖南省森林防火若干规定》,该《规定》根据湖南省的实际情况,进行了进一步的明确。《条例》和《规定》均自2019年1月1日生效。
二、造成森林火灾的法律责任
(一)行政处罚
1、森林防火期内,未经批准擅自在森林防火区野外用火,未引起森林火灾的,由县级以上人民政府森林防火主管部门责令停止违法行为,给予警告,对个人并处两百元以上两千元以下罚款,对单位并处一万元以上三万元以下罚款;
2、森林防火期内,未经批准擅自在森林防火区野外用火,引起森林火灾的,对个人处两千元以上三千元以下罚款,对单位处三万元以上五万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
(二)刑事处罚
《刑法》第一百一十四条【放火罪】放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑。
《刑法》第一百一十五条【放火罪】放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
三、清明时节是深林火灾的高发期,造成的森林火灾数量超过全年的50%。
清明扫墓期间焚香烛烧纸、燃放烟花爆竹、烧坟头草等等是我国的传统民俗。如果禁止扫墓期间不焚香烧纸、不燃放鞭炮,那等于没有扫墓的礼节,是对先人的不敬。
民俗自有民俗的道理,应当遵从和保持,从现实层面来说,也不可能改变人们的传统观念“一刀切”。但在用火时应当提起十分的注意,避免点燃旧年堆积的枯枝烂叶,要将用火的风险掌握在可控范围之内。
四、清明扫墓注意事项
1、注意识别森林防火区:某些森林火灾风险较高的地方,当地的林业主管部门一般设置了森林防火区。这些地方一般有一定的标识、标志或者公告,告知进入者用火风险。
2、注意森林防火期:森林防火期内,禁止在森林防火区用火,一旦发现将被追究责任。一般来说,森林防火期在春冬季节,此时森林内的草木容易点着引起火灾。但在特殊地区,可能全年均属于森林防火期。
3、焚香烛、烧纸时避免接触草木,燃放烟花爆竹时不要在枯树枯草附近;
4、扫墓完毕离开时请检查明火已熄灭,确保无着火风险;
5、吸烟群众切勿乱扔烟头,烟头用脚踩灭后扔到无枯树枯草的可视区域;
6、遇到燃着草木的情形,及时扑灭,谨防火情扩大;
7、火情扩大时,在确保自身安全的前提下,及时呼救扑火,必要时联系当地林业主管部门组织救火,报警电话:12119。