你以为只有未成年、老年人需要监护吗？

丁克家庭、商业合作伙伴、不婚不育家庭、大龄单身群体等

都需要意定监护

（下）

三、哪些人群需要意定监护？基于何种需要意定监护？

（一）哪些人群需要意定监护

1、孤寡独居老人。

对于那些老年人没有子女、老板、亲属或子女遥远不再一个城市、子女在国外等情况。随老人年龄的增加，意识变弱、行动变弱，自己万一发生生病长期住院、昏迷、无法行动等意外事故时，身边没人照料起居生活、自己养老金没人帮助领取、生病没人照顾、财产无法处理等等。

此时老人想要有个平安的晚年养老生活，就可启动意定监护法律保护措施，就可与同事、房东、社工等协商，将其作为自己的意定监护人，在自己糊涂、神智不清、无法动弹时，担任自己监护人、照顾自己的生活起居、医疗，处理自己的财产、身后事等。

2、失独老人。

虽然有子女且是独生子女，但唯一的子女、孩子也不幸去世，此时的家庭只能下夫妻一个或两人。一旦自己生病住院、年来痴呆、意识不清，则身边没人照看，没人帮助疾病治疗、没人帮助起居生活、没人处理自己的财产、更没人处理身后事，更加感到不安、忧虑、恐惧。

此时失独老人就可以在自己意识清晰、身体健全时，从年轻同事、邻居、朋友、年轻朋友或远房亲戚、房东、老年社团组织等预先选定意定监护人，当自己意识不清、失去行为能力时，让该监护人起到监护人作用，照料生活、医疗，保护财产、处理身后事等等。

3、心智障碍子女父母。

家庭虽然有子女，但是子女属于心智障碍，不仅不能担负起照顾父母的角色，连自己都不能照顾。如此的家庭，如果父母发生意外（如生病、糊涂、神志不清等状态，甚至死亡、老去），则不仅会担心自己没人照料，更会担心自己的孩子（心脏智障、谁来照顾）。

出于对孩子的爱，出于在自己不能照顾子女、不幸离开人世时，子女还能过活，就需要父母为心里智障子女预先选定一个或两个意定监护人。

4、肢体残障者。

成年人原本身体健康，但是突发事故，如侵权事故、交通事故、人身损害、瘫痪或者需要做手术（但手术期间处于麻痹、手术并非100%成功、也有失败）等，出现了无行为能力、限制行为能力。自己一旦处于这种状态，一方面无法继续照顾自己的家人，另一方面若是企业家，无法继续经营自己的公司、发展，无法处理企业财产等，同时自己也可能就此无人照顾。

为了预防这种状态发生时没人在身边，成年人就可以在身体健全、意识明白情况下，提前预先从同事、合伙人及股东、朋友、亲戚等选择一个监护人。当自己发生不幸状况时，可以有人代替自己，继续照顾家人、管理公司保管财产等监护人角色。

5、不婚不育及丁克家庭。

只有夫妻两人，没有子女，父母可能已经年迈（在遥远的老家）或已经去世，一旦夫妻发生意外事故（生病住院、意外事故等），就会感到自己身边没人，自己一旦去世后财产无法处理、身后事没人照料、自己公司没人继承等等。除了自己配偶作为监护人（万一配偶也出现同样情况），应该从同事、朋友、邻居、房东等中事前选定个人作为意定监护人，在自己住院、昏迷等情况下，作为自己监护人履行监护事宜。

6、单身群体。

随着城市的快速发展，出于年轻人追求事业梦想、结婚经济成本高昂、追求伴侣共同价值观、男女比例失调等原因，大龄群体越来越多。这些单身群体中大多是远离老家和亲人来到城市的创业者，事业心强，经济条件收入也高，生活品质也较高（平时工作、出差、健身、美食、摄影、旅游等）。突然有生病住院、发生交通事故等等，（尤其是在夜深人静时）发现自己身边没有人，感到城市的孤独，担心如果再次发生意外事故，自己一旦处于糊涂、长期住院、神志不清、昏迷等状态，则没人照顾、没人接替自己工作、没人处理自己财产、没人办理住院出院手续等等。此时就需要从同事、朋友、邻居、社团朋友、房东等等中预先选定意定监护人，以防患于未然。

7、商业合作伙伴（合伙人、股东）。

合伙人、股东。几个合伙人本着志同道合的目的进行创业、经营公司、上市等等，一旦某个合伙人处于家庭（婚姻原因）、合伙人长期生病住院、科技人员发生意外事故无法到位、涉及婚姻诉讼股份可能被划为夫妻共同财产等原因进而影响合作事务进行、股东会议进行、公司发展、上市等，此时也需要设立股东间互相作为意向监护人、签订监护协议等等。

【案情概况】2017年12月，司法部发布第1号老年人选定意定监护人案例。

上海市宝山区居民甲某年过七旬、中年丧妻，最近因身体不适住院。虽有膝下五个子女但因治疗、陪护意见不一致而产生矛盾。老人心里着急、无奈，特别是担心自己将来因病头脑意识不清或者昏迷，子女会因医疗和照顾问题再起纷争。

于是决定趁自己现在还没有糊涂的时候和平时对自己关心最多、自己也最信任的小儿子乙商量，由他来做自己丧失或者部分丧失民事行为能力时的监护人。

随后到某公证处，希望通过《意定监护人签订协议》指定小儿子乙作为自己的监护人。工作人员首先将意定监护的法律概念、法律意义和法律效果告诉双方，甲明确表示愿意在自己身体健康的情况下指定小儿子乙作为监护人，待自己丧失或者部分丧失民事行为能力时，由乙履行监护职责。公证员又向乙告知监护人应当承担的责任，乙明确表示愿意负责父亲将来的生活照管、医疗救治、财产管理、维权诉讼和死亡丧葬等事务。工作人员对协议内容、双方意思表示等进行了审查，见证双方现场签字捺印，出具法律文书。

（二）为什么需要（设立）意定监护人？

1、养老的需求（老人养老、安度晚年，但是子女不在身边、没有子女、没有近亲属、没有配偶等）

2、医疗的需要（企业家、高净值人群某个时间段需要做手术，但是担心手术可能会有风险，在自己做手术期间、或昏迷期间、神志不清期间，或此后手术失败等等，都可以设立意定监护人，保护自己、保护自己的家人，保护自己的财产。

3、辅助的需求（如治疗期间、身体受伤害期间，暂时无法完全从事民事行为能力，则可以设立意定监护人，代理自己的民事活动、家庭财产的活动，处理自己子女、配偶的权益等。这是为自己发生突发性事件的预防，也对亲人的关怀。

4、牵挂的需要（放心不下自己的某个亲人，担心自己去世后该亲属无法生存。如学校要送孩子出国、出境游学，但是父母不能陪，则此时一段时间，家长为了保护自己孩子的权益，有人监护，可以委托监护）

5、婚姻的破裂（一旦进入诉讼离婚、婚姻破裂，涉及到财产分割、子女抚养及离婚后的抚养费等，而一方有因为生病等原因无法进行财产处置、民事活动，则可以设立意定监护人

7、保护投资者、股东利益（保障公司合伙人、股东不因为家庭婚姻变化、个人突发事故的因素影响公司正常运行、上市等，所以可以进行股东间互保，互相做意定监护人，在股东突发事故丧失民事行为能力时，可以作为监护人继续行使股东权益

8、行动自由受限（如被刑事拘留、被双规等）

四、意定监护人的职责、义务、权益

1、委托人（被监护人）、监护人的资格条件

（1）委托人（设立人）的条件

①18周岁以上；②具有完全民事行为能力；③意识清楚，能够清楚表达自己的想法 

（2）受托监护人的条件

意定监护人是自然人的。需满足18周岁以上（最好与委托人存在年龄差），具有完全民事行为能力；经济状况良好，具有稳定的收入来源；信用良好，未列入失信人名单等；身体良好，无重大疾病。

可作为[意定监护人]的群体：

①近亲属（祖父母、外祖父母、父母、配偶、子女、兄弟姐妹、孙子女等）；

②非近亲属（丧偶儿媳女婿、堂房亲戚、表房亲戚等）；

③非亲属（朋友之间、同事之间、房东与租客、护工与社工、合伙人、宗教信仰的教友等）。

意定监护人也可是组织。如村（居）民委员会、民政局、学校、医疗机构、妇女（残疾人）联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织及养老院等。

2、意定监护人的监护职责、权益

监护人的职责主要是人身照管、医疗救治、财产管理、权益维护等，同时享有一定的报酬。但监护人不得从事如设立遗嘱、为第三人担保、变更人寿保险受益、占为己有、借款、为自己担保、风险型投资、赠与、购置不动产和奢侈品等的禁止行为。

（1）人身照管、医疗救治

人身照管义务，如生活起居、医疗、教育。医疗决定，如安宁舒缓医疗、医疗照顾、临终关怀

但是监护人不得从事变性、堕胎、受孕等禁止性行为，同时需要作出器官移植、器官捐赠、遗体捐献行为前应征得被监护人同意。

（2）财产保管。保管财产凭证、管理财产、财产处分（原因是为了被监护人利益）。

（3）对被监护人合法权益的保护

民事活动代理（如社会福利补助、长期护理保险、户口迁移、社区选举、医疗保险等）、代理非讼、诉讼事务。

（4）死亡丧葬事务处理

遗体火化，骨灰安葬，宗教仪式，领取死亡丧葬费福利补贴等.

（5）监护人的报酬

监护人是近亲属，无偿。非近亲属、非亲属的的，鼓励有偿。

报酬支付方式：一次性给付、按月按年分期给付均可，同时也可另订立遗嘱通过遗产分配作为回报。

五、意定监护的构建、办理及撤回撤销

1、意定监护的构建

委托人（被监护人）：清醒时，预先指定监护人，订立《意定监护协议》（必须是书面协议）

监护人：因为《意定监护协议》取得监护人资格，具有监护人职责，包括人身照管、医疗救治、财产管理、权益维护。

监督人：即提起监护撤销、监督监护事宜。律师可以做监督人。

律师、公证处：监护人资格公证书、公证信托账户、撤回、放弃公证书、监护公证查询平台。

2、意定监护的操作流程、律师办案流程

（1）律师办案流程

①接受当事人有关意定监护的初步咨询、案件委托；

②律师告知当事人意定监护的法律意义及法律效果、可作为监护人的人群范围及监护职责、监护的生效及撤回等沟通，为当事人设计整个法律服务方案；

③律师起草《意定监护协议书》、《委托书》等，对《意定监护协议书》的签订等进行律师见证，出具律师见证文书；

④律师将公证纳入法律服务方案，将意定监护通过公证确认下来；

⑤律师与公证员链接，给监护人正式签发《监护证书》；

⑥律师可以作为监督人，监督监护人的行为、是否履行监护职责

3、意定监护的生效、撤回

意定监护的生效。签订《意定监护协议》后，双方的意定监护法律关系成立，但是根据《民法总则》规定，只有在被监护人（委托人）丧失民事行为能力或部分行为能力时，该意定监护协议生效，此前预先选定的监护人开始具有监护人身份，开始履行监护职责。

意定监护的撤回。只需单方撤回，无法向对方同意。委托在神志清醒情况下可以通知、公证形式单方撤销监护协议,自送达给向对方即依法恢复成法定监护。（备注撤回与撤销不同，撤回是在监护还未生效时社会，监护仍不生效，而撤销是在已经是监护人情况下有利害关系人申请法院依法撤销）

六、人生平安的各个阶段所属意定监护法律方案

1、人生各阶段需要设立事宜

人的清醒阶段：（1）设立“意定代理”；（2）设立“意定监护”（人生处于糊涂阶段生效）；（3）设立遗嘱（死亡后生效）。

人的糊涂阶段：意定监护生效

人的死亡（后）阶段：遗嘱生效、意定监护生效

2、孤寡老人、失独老人、丁克家庭、不婚不育人群、单身人群等

（1）《意定监护协议》确立意定监护人；

（2）《医疗（决定）预先指示》；

（3）《遗嘱》（包括律师见证遗嘱、公证遗嘱、遗嘱执行人）

谷德律师备注：预先指示权，是指作出预先指示的权利，即有能力作出决定的患者对将来自己丧失能力期间的医疗安排、医疗照顾而事先作出的一种合理、合法的安排和指示。该指示的内容可以使积极的，也可以是消极的，通常狭义的预先指示是指消极的即患者预先对将来某项治疗措施的拒绝。

预先指示就是“清楚的、令人信服的证据”，是对患者自主权的尊重。

源于1989年美国南希案例。1996年5月，新加坡页通过法令，承认预先指示是一个合法的文件，并且个人可以签署预先指示来告诉他的主治医生在他临终时或失去知觉时放弃任何特别的延续生命的治疗。

2、心智障碍子女、普通独生子女人群

2份意定监护（夫妻各一份）

2份遗嘱监护（夫妻各一份）

1份共同委托监护

谷德律师备注：遗嘱监护，是指父母在身患疾病时，可以通过遗嘱指定监护人的形式，安排好未成年子女的监护后事，以利于孩子的健康成长。

结语：孤寡老人、失独老人出于养老、医疗及晚年生活需要家庭监护、社会监护及国家政府监护三位一体监护制度来呵护他们，他们自己为了爱自己、爱自己的亲戚，本人为了老年生活可以选择意定监护人。作为城市的丁克家庭、不婚不育家庭、心理智障子女家庭，还有大龄单身人群，同时还有这个城市无数的创业者，为了爱自己、爱他人，万事在于防患于未然，以在自己发生意外之时，有人能够照顾自己、监护自己，保护自己合法权益。而意定监护制度对于解决这些问题有着重要的法律意义、社会意义。

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