解开《民法典》中“离婚冷静期”的神秘面纱，到底是何，为何，何去何从？

前   言   

社会由成千上万个家庭组成，家庭的成立源自结婚，美好幸福是每个人期盼而追求的。“离婚”一词向来是人们所意欲回避、绕道而行，但离婚终究会发生在现实社会中。

2020年5月份全国两会的到来让“离婚冷静期”一词瞬间一夜走红，沸沸扬扬。5月28日，《民法典》通过，“离婚冷静期”正式写入了《民法典》，“离婚冷静期”的热议也尘埃落定。此时也到了该解开“离婚冷静期”的神秘面纱的时候，追溯其是何、为何、何去何从也显得意义重大。

一、《民法典》中的“离婚冷静期”是何？

《民法典》第五编  婚姻家庭       第四章　离婚

第一千零七十七条　自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。

前款规定期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。

【谷德律师解读】

1、婚姻冷静期的法律定义。夫妻双方提出离婚申请后，必须在30天内冷静考虑此前离婚想法是否冲动或客观；30天届满后，还可有30天冷静考虑期，若考虑清楚确要离婚，最后双方申请领取离婚证。

2、冷静期到底多长时间？（1）强制冷静期30天。必须冷静考虑离婚想法是冲动或客观真实；（2）调和冷静期30天。强制冷静期届满后，双方考虑清楚仍要离婚的，还有30天调和冷静期，是夫妻双方最后决定时间，若确实考虑清楚仍要离婚，最后共同申请离婚证即可。

3、离婚冷静期的前提适用条件。（1）适用于夫妻双方协议离婚；（2）不适用于诉讼离婚，若双方通过诉讼离婚，不存在离婚冷静期。

4、离婚冷静期的法律效果（后果）。在强制冷静期（30天）、调和冷静期（30天）的60天内，只要任何一方冷静考虑，不愿离婚，则立即阻断离婚进程，不会离婚的法律意义。当然可以转为诉讼离婚。

二、《民法典》中的“离婚冷静期”为何？渊源？

1、国内离婚率居高不下且有愈来愈增趋势。据统计，2018年全国离婚率高达38%，2019年离婚率43.55%（天津70.56%，黑龙江67.34%，北京57.33%，重庆57.02%，上海54.83%，湖南49.34%）。

2、离婚率高的背后问题复杂。离婚的背后意义是家庭的破裂、子女抚养问题复杂，严重影响社会的稳定、增加社会失业率、犯罪率、失学率。社会的细胞是家庭，家庭的破裂，必然带来社会细胞的破裂与不稳定，带来离异子女教育及成长问题。

3、表面是离婚，本质是社会，是用法律规则来规范人们的生活。结婚率与社会稳定、经济发展成正比，离婚率与社会面貌、经济繁荣、政治健康成反比，而与人口老龄化、社会动荡、人口萧条成正比。结婚、离婚本是人权而自由，但家庭又是社会国家的细胞。计划生育、离婚冷静期、鼓励生育等都是（国家）公权力对（公民）私权利一定程度的约束、管理。

4、借鉴韩国、英国、美国等国家遏制离婚率高的办法。2005年，韩国为遏制不断上升发离婚率，制定熟虑期（申请离婚的夫妻有子女的，必须要经过3个月熟虑期，无子女的经过1个月熟虑期）行政制度，2010年又将该行政政策写入法律。效果明显，某地区几年内离婚申请取消率从6%上升到23%。

三、《民法典》中的“离婚冷静期”何去何从？

1、何时正式开始？《民法典》本法自2021年1月1日起施行，离婚冷静期亦从明年元旦开始。

2、社会、政治、伦理效果。对于“婚姻冷静期”制度，我们国家没有采用“先试点再推广”“先（用）行政（政策）再法律（规则）”，而是直接入法，效果预计会快速遏制离婚高的趋势、直接降低离婚率，一定程度上挽救破裂的家庭，构建和谐的伦理关系，间接上减缓人口老龄化的趋势，矫正此前计划生育政策。

3、法律、司法效果。（1）“冷静期”会大幅减少协议离婚次数、成功率，会对原本想通过协议离婚的夫妻产生预判效果（协议离婚办理时间拉长到2个月，一方不愿配合就不能离婚）；（2）亦会有部分转化成诉讼离婚，增加法院办理诉讼离婚案件数量；（3）部分离婚律师业务（诉讼、非诉）会大幅增加；（4）因对书面离婚协议的要求更高，夫妻双方委托律师起草离婚协议趋势亦将增加。